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治理装修污染问答奢侈品市场和消费

发布时间:2020-02-15 16:00:32

治理沙尘源头,混合所有制大有可为(图)

新中国成立以来,由于土壤沙漠化和草原植被的破坏,北京城一直被来自西北的黄沙、尘暴困扰。为了堵住沙尘的源头,国家在西北沙漠和草原投入了巨资,用以恢复往日的生态环境。为了探究其缘由,我过去几年对西北很多有代表性的生态治理区域进行了调研,访问了一线治理沙漠化的“英雄”,发现国家拨付的资金大多数并没有被直接地、科学地应用于环境恢复;很多在一线从事沙漠化治理的企业,根本就没有得到国家的补贴。

如果大家打开电视机、收音机,很容易听到这些充满正能量的“治沙英雄”故事,可歌可泣!但是,如果我们真的走进他们的生活,会发现别样的辛酸。一方面,这些治沙英雄常常对大草原有着深深的感情,即使付出青春和生命的代价,也愿意把草原治理好;但是另一方面,一些地方却未必支持这些美好的努力,因为一旦环境治理好了,国家财政就会停止拨付相干款项。更可悲的是,依附地方官员的很多所谓“环境治理企业”,虚假编造环保工作成果,骗取国家转移支付资金。

在我看来,中央的改革思路已逐渐清晰。那些未来没有收益的环保项目,地方必须采取“购买”的方式,与环保企业签订合同,厘清和企业的关系,以便往后如果环保治理目标没有到达,依法追究或企业的,把那些假的环保企业驱逐出市场。而对像草原治理这样未来有收益的项目,应当把以往的“财政拨款”,改成“财政投资”,通过混合所有制(PPP)模式,依据法律跟企业签订合同,共同承当项目的风险和收益,以完成投资体系的现代化治理。

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